全球首個對外發(fā)布的數(shù)據(jù)治理框架是Gwen Thomas的作品，Thomas是國際數(shù)據(jù)治理研究所(DGI)的創(chuàng)始人，她在2003年將其開發(fā)的數(shù)據(jù)治理框架發(fā)布到了網(wǎng)上。她說：“我們當(dāng)時已經(jīng)使用了這個框架，但還沒有公開使用。Coors Beer公司希望我?guī)椭摴緸楫?dāng)時美國即將發(fā)布的薩班斯-奧克斯利法案審計做好準(zhǔn)備。他們已經(jīng)有了適當(dāng)?shù)募夹g(shù)計劃，我?guī)椭麄兇_定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)治理計劃的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。在幫助Coors Beer公司的這段時間里，我看到了他們?nèi)绾问褂每蚣艿牧α縼肀３置總€人的思想和行動同步的許多例子。就在那時，我決定編寫一個更通用的框架，可以被任何企業(yè)使用，并適應(yīng)他們的需求。”

國際數(shù)據(jù)治理研究所發(fā)布的這個數(shù)據(jù)治理框架包含了他們認(rèn)為應(yīng)該包含在數(shù)據(jù)治理程序中的組件。在全球首個數(shù)據(jù)治理框架發(fā)布20年之后，一個新版本被發(fā)到網(wǎng)上。第一次也是唯一一次更新是在2023年5月3日發(fā)布的。與此同時，全球各地的各行業(yè)組織在使用自己的框架方面獲得了相當(dāng)多的經(jīng)驗，這些框架往往受到國際數(shù)據(jù)治理研究所最初與世界分享的框架的影響。現(xiàn)在很明顯，當(dāng)CIO和首席數(shù)據(jù)官做三件事時，數(shù)據(jù)治理是最成功的：

(1)讓所有關(guān)鍵利益相關(guān)方參與數(shù)據(jù)治理框架的定義。Thomas說，“你不能假設(shè)數(shù)據(jù)所有權(quán)等同于對數(shù)據(jù)的決策權(quán)。”

(2)從想要實現(xiàn)的業(yè)務(wù)成果的清晰概念開始。Thomas說，“關(guān)注價值，你所做的收集、管理和分析數(shù)據(jù)的一切都應(yīng)該追溯到價值。”

(3)使用你的框架來編排執(zhí)行。Thomas說：“管理數(shù)據(jù)和使用數(shù)據(jù)應(yīng)該被視為一系列行動。當(dāng)定義了良好的框架之后，CIO應(yīng)該能夠?qū)⑷蝿?wù)交給不同的團(tuán)隊，并充分相信他們不僅會準(zhǔn)確地執(zhí)行任務(wù)，而且其結(jié)果將有助于實現(xiàn)總體目標(biāo)。”

1、誰參與定義框架?

美國商務(wù)部可能是美國最大的數(shù)據(jù)收集者，該部門收集、歸檔和分析從天氣和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)到科學(xué)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的一切數(shù)據(jù)。

美國商務(wù)部首席數(shù)據(jù)官Oliver Wise表示，目前正在收集有關(guān)美國企業(yè)經(jīng)營狀況的最詳細(xì)數(shù)據(jù)。這項調(diào)查由美國人口普查局每五年進(jìn)行一次，而美國人口普查局只是美國商務(wù)部的機(jī)構(gòu)之一。

Wise說:“我們會問一些詳細(xì)的問題，以了解這些企業(yè)從事的是什么類型的業(yè)務(wù)，他們的客戶是誰，他們的收入是多少。我們了解他們的員工基礎(chǔ)，以及他們是合同工、兼職人員還是其他職業(yè)。這些數(shù)據(jù)為美國經(jīng)濟(jì)狀況提供了一個重要的視角，為各級政策制定者提供了依據(jù)。”

美國商務(wù)部目前正在進(jìn)行的另一個重要項目是收集和分析數(shù)據(jù)，為供應(yīng)鏈政策提供信息，其目標(biāo)是了解供應(yīng)鏈的瓶頸并對其進(jìn)行預(yù)測，以便美國經(jīng)濟(jì)能夠更好地應(yīng)對沖擊，例如新冠疫情帶來的沖擊。

除了從公共來源收集和生成的數(shù)據(jù)之外，美國商務(wù)部還從私營部門購買許可數(shù)據(jù)，并將其用于經(jīng)濟(jì)分析等方面。Wise說：“現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)在于，當(dāng)從外部獲取數(shù)據(jù)時，必須對數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化，以使其有意義。”

結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和跟蹤數(shù)據(jù)源只是美國商務(wù)部考慮的數(shù)據(jù)治理的許多重要方面中的兩個。由Wise擔(dān)任主席的數(shù)據(jù)治理委員會負(fù)責(zé)為組成該部門的眾多機(jī)構(gòu)處理數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)政策問題。

他說，“我們有不同的數(shù)據(jù)治理框架來滿足不同的需求，在所有情況下，任何框架的定義都需要集體努力，因此所有利益相關(guān)者都覺得他們的建議被傾聽。如果你這樣做，每個人都更有動力使用框架，這將確保數(shù)據(jù)管理的一致性。”

2、數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)是什么?

西門子公司的CIO Hanna Hennig表示，她看到業(yè)務(wù)部門開始收集數(shù)據(jù)，而不知道收集什么數(shù)據(jù)以及為什么收集數(shù)據(jù)。她說，“這通常是在浪費資金，如果你不知道想要解決什么問題，那么你就無法定義數(shù)據(jù)策略。”

她表示，用戶要找出其需要的數(shù)據(jù)，首先要明確定義認(rèn)為期望的業(yè)務(wù)結(jié)果是什么。無論它影響的是業(yè)務(wù)結(jié)果的頂線或底線，還是兩者兼而有之，期望的業(yè)務(wù)結(jié)果將驅(qū)動有關(guān)收集哪些數(shù)據(jù)的決策。一旦確定了數(shù)據(jù)，就可以開始定義數(shù)據(jù)治理框架。

框架應(yīng)該回答一些問題，例如誰擁有每個數(shù)據(jù)資產(chǎn)、所有者的角色，以及如何確保數(shù)據(jù)被管理并有資格地用于整個業(yè)務(wù)中的技術(shù)。如果數(shù)據(jù)被正確整理和格式化，它可以被數(shù)據(jù)分析使用，特別是人工智能，以提出建議，幫助企業(yè)在進(jìn)入市場之前做出決策。

糟糕的數(shù)據(jù)質(zhì)量會導(dǎo)致糟糕的決策和建議。當(dāng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不好的時候，企業(yè)就不能在市場和競爭對手之前做出決定，或者更糟的是，會做出錯誤的決定。Hennig表示，數(shù)據(jù)治理有助于確保數(shù)據(jù)質(zhì)量并防止業(yè)務(wù)出現(xiàn)混亂。

她說，“如果沒有采用框架，企業(yè)傾向于保護(hù)自己的數(shù)據(jù)，如果沒有共享，就沒有跨越價值鏈的用例。如果不能突破數(shù)據(jù)孤島，就不能在內(nèi)部收獲數(shù)據(jù)的好處。當(dāng)可以實現(xiàn)端到端用例時，最大的價值就會出現(xiàn)，例如，將制造與銷售預(yù)測計劃相結(jié)合。”

另一個重要的端到端用例是可持續(xù)性，這需要企業(yè)報告溫室氣體(GHG)報告的三個范圍：范圍1是關(guān)于企業(yè)擁有或控制來源的直接排放;范圍2是企業(yè)能源消耗所產(chǎn)生的所有間接排放;范圍3是整個供應(yīng)鏈的排放情況。

Hennig說：“這三者都要求企業(yè)放眼整個價值鏈。企業(yè)不僅需要查看內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還需要查看外部的供應(yīng)商和客戶的數(shù)據(jù)。如果有數(shù)據(jù)孤島，就無法做到這一點。”

Hennig指出，最重要的是，在建立數(shù)據(jù)治理之前，企業(yè)需要清楚他們想要解決什么問題，其目標(biāo)應(yīng)該是交付業(yè)務(wù)價值。

3、企業(yè)的框架如何幫助團(tuán)隊協(xié)同工作?

Jennifer Trotsko在世界銀行集團(tuán)私營部門國際金融公司創(chuàng)立了數(shù)據(jù)治理職能部門以及后來的隱私職能部門，她深受Gwen Thomas發(fā)布的數(shù)據(jù)治理框架的影響。

成為國際金融公司合規(guī)風(fēng)險部門負(fù)責(zé)人和首席隱私官的Trotsko說，“我們基于國際數(shù)據(jù)治理研究所的組件和其他基準(zhǔn)開發(fā)了自己的框架，有了這個基礎(chǔ)，國際金融公司就能夠協(xié)調(diào)各團(tuán)隊的活動。通過使用一種通用語言來交流從政策和規(guī)則到技術(shù)和流程的所有內(nèi)容，企業(yè)的每個部分都可以引用框架并為整體最終狀態(tài)做出貢獻(xiàn)。”

她說，“在確定項目的商業(yè)價值之后，我們做的第一件事就是將任務(wù)映射到我們內(nèi)部的數(shù)據(jù)治理框架，在政策領(lǐng)域分配主管，例如一名主管負(fù)責(zé)技術(shù)工作，另一名主管負(fù)責(zé)變更管理，該項目有了明確的護(hù)欄和里程碑。這使得核心團(tuán)隊可以跨幾十個部門進(jìn)行管理，并且這個框架為利益相關(guān)者提供了所有重要組件都被覆蓋的信心。簡而言之，這些主管專注于執(zhí)行工作，因為他們知道我們對整體努力有共同的愿景。”

Trotsko說，“這在管理涉及數(shù)據(jù)收集、存儲和分析的大型項目方面非常有價值。”